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關(guān)注微信公眾號曹可凡表示，近年來，我國文物拍賣市場發(fā)展迅速，2012年文物藝術(shù)品成交額達(dá)到288.52億元，居世界前列;全國現(xiàn)有文物拍賣企業(yè)362家，整體規(guī)模和實(shí)力顯著增強(qiáng)。中國內(nèi)地藝術(shù)品市場成長雖然很快，但是由于法制、規(guī)章不夠健全，拍賣行業(yè)的管理不夠完善，并未培育出成熟的市場機(jī)制。而且中國有大量文物流失到國外，過去還能通過政府財(cái)政到國外拍賣回部分文物。但近年來，隨著文物價格水漲船高，這種可能性越來越小，因此必須發(fā)揮民間資金、力量，讓文物回流。
但目前，根據(jù)我國《文物保護(hù)法》第55條第3款規(guī)定，“禁止設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的文物商店或者經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)”。外資拍賣企業(yè)不能涉及文物拍賣，既阻礙了中國拍賣業(yè)走向世界的進(jìn)程，也不利于我國文物回流。盡管現(xiàn)在外資的拍賣行已經(jīng)可以開始在上海自貿(mào)區(qū)中開展拍賣，但僅限于當(dāng)代藝術(shù)品，如果能夠開放文物拍賣的話，就能夠吸引更多的海外文物回流。同時，像蘇富比、佳士得拍賣行進(jìn)入內(nèi)地市場，也有助于規(guī)范國內(nèi)的文物拍賣市場，提升行業(yè)水準(zhǔn)。
為此，他建議在中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)暫停實(shí)施《文物保護(hù)法》第55條第3款，允許符合條件的三資拍賣企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事文物拍賣經(jīng)營活動。買家拍賣成功后可以不將文物帶出自貿(mào)區(qū)，在自貿(mào)區(qū)設(shè)立專門的儲存空間即可。同時，對于不少人關(guān)心的中國文物會不會通過自貿(mào)區(qū)“外流”的問題，建議文物行政部門在以下方面依法進(jìn)行監(jiān)管，確保國家文物安全：
文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)管理
在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事文物拍賣經(jīng)營的三資企業(yè)，須具備相應(yīng)條件，依法申領(lǐng)《文物拍賣許可證》，并進(jìn)行資質(zhì)年審。
文物拍賣標(biāo)的審核備案
同國內(nèi)企業(yè)一樣，在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事文物拍賣經(jīng)營的三資企業(yè)拍賣的文物，在拍賣前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級文物行政部門審核，并報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案。在文物拍賣活動結(jié)束后30天內(nèi)，將文物拍賣記錄報(bào)所在地省級文物行政部門備案。
文物進(jìn)出境管理
外資拍賣企業(yè)征集、拍賣的文物，其臨時進(jìn)境、復(fù)出境應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)，并報(bào)國家文物進(jìn)出境審核上海管理處審核、登記。經(jīng)審核允許出境的文物，發(fā)給文物出境許可證，從指定的口岸出境。
曹可凡還提議在上海建設(shè)巴金文學(xué)館，以收藏展示、文學(xué)研討、對外交流、文學(xué)教育培訓(xùn)、公眾文學(xué)活動平臺等為基本功能，努力打造一座現(xiàn)代化、國際化、專業(yè)化、符合上海國際大都市地位的城市文學(xué)公共設(shè)施。
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