拍賣行業(yè)正成為商品流通領(lǐng)域中的一匹黑馬。
商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年,全國拍賣行業(yè)實(shí)現(xiàn)拍賣成交額5754億元,傭金收入110億元,與“十一五”初期相比,分別增長了88%和128%。從有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的2001年以來,拍賣行業(yè)經(jīng)營規(guī)模年均擴(kuò)大15%以上。
與此同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用環(huán)境的成熟,拍賣行業(yè)還從線下發(fā)展到了線上。
對此,商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副巡視員張蜀東在11月6日召開的典當(dāng)拍賣專題新聞發(fā)布會上表示,商務(wù)部已起草《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)拍賣發(fā)展的意見(草稿)》,組織中國拍賣行業(yè)協(xié)會制定了《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》,鼓勵拍賣行業(yè)積極開展網(wǎng)絡(luò)拍賣工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)拍賣行為,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)拍賣活動參與各方的權(quán)益。
網(wǎng)絡(luò)拍賣異軍突起
所謂拍賣,是指以公開競價(jià)的方式,將特定的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。
在我國,1986年在廣州恢復(fù)成立第一家拍賣企業(yè)以來,拍賣市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,行業(yè)影響力日益擴(kuò)大,已成為商品流通領(lǐng)域的重要組成部分,輻射到生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2013年9月底,我國共有拍賣企業(yè)6052家,行業(yè)注冊資本總額200多億元,從業(yè)人員超過6萬人,其中注冊拍賣師11040人。
在電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日益深入的當(dāng)下,網(wǎng)絡(luò)拍賣逐步成為我國拍賣行業(yè)中的一股新生力量。
據(jù)中國拍賣行業(yè)協(xié)會會長張延華介紹,2012年,拍賣企業(yè)在中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺舉辦網(wǎng)絡(luò)拍賣會近1200場,成交額11.4億元。今年1~9月發(fā)展更加迅速,舉辦網(wǎng)絡(luò)拍賣會1777場,成交額70億元?!皯?yīng)用網(wǎng)絡(luò)拍賣技術(shù)提高市場透明度、方便客戶參與競買,已成為拍賣企業(yè)的共識?!痹趶堁尤A看來,加快行業(yè)技術(shù)能級提升、探索網(wǎng)絡(luò)拍賣以及網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)場同步拍賣的方式,是傳統(tǒng)拍賣業(yè)在新技術(shù)時(shí)代面臨的重要挑戰(zhàn)。
行業(yè)問題亟待嚴(yán)治
所謂“拍賣槌下是非多”,行業(yè)中的一些問題也引發(fā)諸多詬病。
據(jù)了解,目前,拍賣行業(yè)的亂象包括“非主流”拍賣行騙取圖錄費(fèi)、“托兒”拍場假拍頂高拍品價(jià)格、部分新拍賣行“知假拍假”等。
對此,張蜀東表示,民眾對拍賣行業(yè)歷來關(guān)注度都很高。總體來看,我國拍賣行業(yè)的主流是好的,大多企業(yè)的經(jīng)營都是規(guī)范的。一些所謂的行業(yè)亂象,多出自一些小公司,甚至是無照公司,打著“拍賣”的招牌,從事非法經(jīng)營活動。
張蜀東表示,對于上述情況,作為主管部門,商務(wù)部立場是明確的,對其進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和糾正也是目前行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn),一旦發(fā)現(xiàn)問題,將嚴(yán)懲不貸。同時(shí),中國拍賣行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮著行業(yè)監(jiān)督和自律的作用。此外,監(jiān)管工作還需會同工商部門形成合力。
張延華也有同感。她表示,中國拍賣行業(yè)協(xié)會反對任何形式的“假拍”“拍假”以及暗箱操作。這些不法行為并非行業(yè)的主流。據(jù)張延華介紹,拍賣是一個(gè)三方行為,涉及到委托人、拍賣人和買受人。在這一鏈條中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,大多數(shù)人都將其歸結(jié)于拍賣。但不可否認(rèn),拍賣行業(yè)也存在一些問題。少數(shù)拍賣企業(yè)不按拍賣法律、法規(guī)辦事,給行業(yè)帶來了極大的負(fù)面影響。對此,協(xié)會將加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,組織行業(yè)企業(yè)制定自律公約;對違規(guī)企業(yè),協(xié)會將報(bào)送商務(wù)主管部門,甚至向司法部門送達(dá)。