國家工商行政管理總局令
第91號
??《拍賣監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國家工商行政管理總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2017年11月1日起施行。
局長 張茅
2017年9月30日
拍賣監(jiān)督管理辦法
(2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號公布,
根據(jù)2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號
第一次修訂,根據(jù)2017年9月30日國家工商行政管理總局令
第91號第二次修訂)
??第一條 為了規(guī)范拍賣行為,維護(hù)拍賣秩序,保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī),制定本辦法。
??第二條 拍賣人、委托人、競買人及其他參與拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人從事拍賣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。
??第三條 工商行政管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī)和本辦法對拍賣活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
??(一)依法對拍賣人進(jìn)行登記注冊;
??(二)依法對拍賣人、委托人、競買人及其他參與拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督管理;
??(三)依法查處違法拍賣行為;
??(四)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
??本辦法所稱工商行政管理部門,包括履行工商行政管理職責(zé)的市場監(jiān)督管理部門。
??第四條 設(shè)立拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國拍賣法》《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定,向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門審核,取得從事拍賣業(yè)務(wù)的許可。
??第五條 拍賣人不得有下列行為:
??(一)采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭攬業(yè)務(wù);
??(二)利用拍賣公告或者其他方法,對拍賣標(biāo)的作引人誤解的虛假宣傳;
??(三)捏造、散布虛假事實(shí),損害其他拍賣人的商業(yè)信譽(yù);
??(四)以不正當(dāng)手段侵犯他人的商業(yè)秘密;
??(五)拍賣人及其工作人員以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng),或者委托他人代為競買;
??(六)在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利;
??(七)雇傭非拍賣師主持拍賣活動(dòng);
??(八)其他違反法律法規(guī)及規(guī)章的行為。
??第六條 委托人在拍賣活動(dòng)中不得參與競買或者委托他人代為競買。
??第七條 競買人之間不得有下列惡意串通行為:
??(一)相互約定一致壓低拍賣應(yīng)價(jià);
??(二)相互約定拍賣應(yīng)價(jià);
??(三)相互約定買受人或相互約定排擠其他競買人;
??(四)其他惡意串通行為。
??第八條 競買人與拍賣人之間不得有下列惡意串通行為:
??(一)私下約定成交價(jià);
??(二)拍賣人違背委托人的保密要求向競買人泄露拍賣標(biāo)的保留價(jià);
??(三)其他惡意串通行為。
??第九條 拍賣人、委托人、競買人不得拍賣或者參與拍賣國家禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
??第十條 拍賣人不得以委托人、競買人、買受人要求保密等為由,阻礙監(jiān)督檢查。
??第十一條 違反本辦法第四條規(guī)定,未經(jīng)許可從事拍賣業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》第六十條的規(guī)定處罰。
??第十二條 拍賣人違反本辦法第五條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定處罰。拍賣人違反本辦法第五條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門分別依照《中華人民共和國拍賣法》第六十二條、第六十三條的規(guī)定處罰。
??第十三條 拍賣人違反本辦法第五條第七項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門予以警告,并可處10000元以下的罰款。
??第十四條 拍賣人、委托人、競買人違反本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的,由工商行政管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》第六十四條、第六十五條的規(guī)定處罰。
??第十五條 本辦法自2017年11月1日起施行。2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號修訂的《拍賣監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。