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關(guān)注微信公眾號(hào)《文物法》止步外資拍企拍賣文物
2013年8月30日，全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)( 上海) 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律的行政審批的決定草案》，原草案中所提到的，也是廣受拍賣行業(yè)強(qiáng)烈關(guān)注的關(guān)于在上海自由貿(mào)易區(qū)暫時(shí)停止實(shí)施《文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定未在決定通過(guò)之列，即意味著《文物保護(hù)法》在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)不暫停實(shí)施?！段奈锉Ｗo(hù)法》第55 條第3 款規(guī)定：“禁止設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)”，這就決定了在上海自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，外資拍賣企業(yè)仍要遵守中國(guó)的《文物保護(hù)法》，不能涉足文物拍賣業(yè)務(wù)。
放寬文物拍賣 各方觀點(diǎn)不一
在現(xiàn)階段，我國(guó)的文物拍賣業(yè)務(wù)到底該不該向外資拍賣企業(yè)開放?業(yè)界各方見仁見智，對(duì)此道出了自己的觀點(diǎn)。
反對(duì)方：放開文物拍賣 不利于文物保護(hù)
文物流失將會(huì)觸目驚心
《文物保護(hù)法》之所以最終在自貿(mào)區(qū)內(nèi)沒(méi)有放松，禁止外資拍賣公司拍賣文物，是擔(dān)心由此而導(dǎo)致中國(guó)的文物大量外流。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)拍賣研究中心名譽(yù)主任王鳳海表示，若是沒(méi)有了《文物保護(hù)法》這道閘門，國(guó)家文物主管部門對(duì)文物出境的管控將無(wú)能為力，文物流失恐怕會(huì)令人觸目驚心。禁止自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資拍賣企業(yè)拍賣文物，保留的是文物主管部門對(duì)文物的審核、許可權(quán)限，防止文物珍品流失。如果自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資拍賣公司拍賣文物的口子一開，必然打破我國(guó)現(xiàn)有的文物管理模式，完全變成市場(chǎng)流通，肯定會(huì)把整個(gè)社會(huì)的收藏秩序搞亂，把我們的渠道搞亂，我國(guó)的文物出境將完全失控，自貿(mào)區(qū)會(huì)成為文物外流的一條公開、合法的渠道。
北京隆榮國(guó)際拍賣有限公司總經(jīng)理劉建業(yè)也說(shuō)道，雖然說(shuō)打開自貿(mào)區(qū)外資拍賣企業(yè)文物拍賣的閘門，對(duì)文物回流是開了方便之門，但既然允許人家將東西帶進(jìn)來(lái)拍賣，勢(shì)必也要允許人家將東西運(yùn)出去，自貿(mào)區(qū)內(nèi)文物的出境也就必須放開。而目前，由于國(guó)際藝術(shù)品市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)藝術(shù)品市場(chǎng)的不平衡，很多東西在國(guó)內(nèi)的價(jià)格不如海外高，商品的特性就在于要體現(xiàn)其最高價(jià)值，如果沒(méi)辦法進(jìn)行嚴(yán)格控制，很可能會(huì)造成中國(guó)的一些高端文物藝術(shù)品源源不斷的外流。
外來(lái)大牌企業(yè)容易讓人上當(dāng)受騙
劉建業(yè)還認(rèn)為，佳士得和蘇富比雖然在拍品的質(zhì)量上把關(guān)較嚴(yán)，但也有不少買家反映，從海外買回來(lái)的東西也有不對(duì)、不好的。所以如果允許外資拍賣行上拍中國(guó)文物，那他們除了會(huì)帶來(lái)一部分精品外，可能也會(huì)摻雜不少的仿品，這在一定程度上會(huì)給中國(guó)的藏家們帶來(lái)鑒別上的困難。因?yàn)榇蟛糠植丶覍?duì)外來(lái)的大牌拍賣企業(yè)缺乏了解，迷信國(guó)際品牌，認(rèn)為他們拿出來(lái)的東西就是好的，競(jìng)買往往會(huì)比較盲目，上當(dāng)受騙的可能性較大。
中立方：為外資拍企開“綠燈”也無(wú)妨
北京匡時(shí)國(guó)際拍賣有限公司董事長(zhǎng)董國(guó)強(qiáng)表示，即便允許佳士得拍賣文物，也不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的拍賣行帶來(lái)太大的沖擊。國(guó)內(nèi)拍賣行并不都懼怕外資拍賣行獲得文物拍賣權(quán)。他有他的優(yōu)勢(shì)，我們也有我們的優(yōu)勢(shì)。
他認(rèn)為對(duì)于外資拍賣行在自貿(mào)區(qū)里拍賣文物能夠帶旺回流，這點(diǎn)意義不是太大。如今，文物回流也有二十多年，該回來(lái)的好東西恐怕差不多都回來(lái)了。近年來(lái)香港地區(qū)還有歐美等國(guó)家的拍賣，只要是國(guó)寶級(jí)的中國(guó)文物，幾乎都是中國(guó)人買下的。這個(gè)市場(chǎng)就像耕地一樣被犁過(guò)好幾回了，海外的珍品已經(jīng)不多。國(guó)內(nèi)幾家大的拍賣公司，每年也都進(jìn)行全球征集，同樣也征集到了很多頂級(jí)文物。 如果單純從拍賣中國(guó)文物藝術(shù)品方面來(lái)講，中國(guó)的幾家大拍賣公司，無(wú)論是文化自覺還是專業(yè)化程度，都毫不遜色于老牌的國(guó)際拍賣行。特別是在古代書畫和近現(xiàn)代書畫這些板塊，國(guó)內(nèi)拍賣行所征集到的拍品質(zhì)量往往更高。
支持方：文物拍賣向外資開放利大于弊
有利于促進(jìn)文物回流
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)拍賣研究中心研究員季濤表示，如今，國(guó)內(nèi)文物的拍賣價(jià)格已經(jīng)基本趕超國(guó)際市場(chǎng)，在此情況下，允許兩大國(guó)際拍賣行在內(nèi)地拍賣文物，將會(huì)更加有利于中國(guó)的文物從世界的各個(gè)角落回流至內(nèi)地。
知名收藏家顏明也認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的拍賣公司在文物拍賣上，其實(shí)有時(shí)候只是充當(dāng)二傳手的角色。不少好器物都是從國(guó)外拍回來(lái)后又上拍的。如果外資拍賣公司直接把海外的珍貴文物帶進(jìn)來(lái)，省了中間環(huán)節(jié)，對(duì)文物回流也能起到很大的促進(jìn)作用。
有利于掌握文物去向
知名文化學(xué)者吳樹表示，外資拍賣行在中國(guó)境內(nèi)上拍一些中國(guó)的文物，增加了公開曝光度，便于我國(guó)的主管部門掌握其來(lái)龍去脈，對(duì)部分珍品摸清底細(xì)，有利于掌握流失海外的文物珍品的去向。而對(duì)通過(guò)盜墓、****出去的文物，一旦在拍賣場(chǎng)上亮相，我們更可以采取相應(yīng)的法律行動(dòng)收回。若是新中國(guó)成立前以當(dāng)時(shí)的正當(dāng)途徑出去的，我們也可以通過(guò)拍賣讓其中的珍品“回娘家”。所以，吳樹認(rèn)為與其由著外資拍賣公司在國(guó)外拍中國(guó)文物，倒不如讓他們?cè)谥袊?guó)拍，這樣我們對(duì)文物的信息更好掌握，也更好追蹤。
促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 推動(dòng)企業(yè)發(fā)展
在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)放開讓外資拍賣公司拍賣文物，是一個(gè)很好的嘗試。收藏家顏明認(rèn)為，上海的拍賣行業(yè)，先天就比較弱，一直都沒(méi)有做強(qiáng)、做大起來(lái)，如果佳士得在自貿(mào)區(qū)內(nèi)獲得平等的拍賣權(quán)，對(duì)整個(gè)上海的藝術(shù)品市場(chǎng)將起到很大的拉升作用。同時(shí)，國(guó)際大拍賣行辦事很規(guī)范，可以杜絕國(guó)內(nèi)拍賣行的很多陋習(xí)，讓大家心生危機(jī)感，這更有利于市場(chǎng)的健康發(fā)展。季濤也認(rèn)為，佳士得在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)舉辦文物藝術(shù)品拍賣，將會(huì)促進(jìn)上海文物藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，縮小與北京市場(chǎng)之間的巨大落差，更有利于促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，有利于帶頭做大做強(qiáng)中國(guó)文物藝術(shù)品市場(chǎng)，給收藏者帶來(lái)更好的服務(wù)。
競(jìng)爭(zhēng)已成必然 只是時(shí)間早晚
近年來(lái)，隨著中國(guó)拍賣行業(yè)的不斷發(fā)展，中國(guó)內(nèi)地已成為全球最大及發(fā)展最迅速的藝術(shù)品拍賣中心之一，國(guó)內(nèi)買家的足跡已經(jīng)到達(dá)了有中國(guó)藝術(shù)品拍賣的世界各個(gè)地方，中國(guó)拍賣市場(chǎng)潛力巨大。外資的拍賣企業(yè)想必都不想錯(cuò)過(guò)這片巨大的市場(chǎng)，都想要進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地?fù)屢槐?。如今蘇富比和佳士得兩家公司經(jīng)過(guò)多年的努力，都基本完成了對(duì)中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的布局。
國(guó)際藝術(shù)品拍賣行巨頭佳士得和蘇富比看準(zhǔn)先機(jī)，早在1994年就已為進(jìn)入中國(guó)大陸市場(chǎng)做出準(zhǔn)備。盡管受到諸多政策的限制，但卻始終緊盯著中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)。
據(jù)了解，蘇富比拍賣行在1994年和2007年分別在上海和北京設(shè)立了代表處，并從1995年開始就在內(nèi)地舉行拍賣預(yù)展，不斷尋找機(jī)會(huì)進(jìn)入內(nèi)地的拍賣市場(chǎng)。終于，蘇富比在2012 年9月6日宣布，蘇富比集團(tuán)在北京天竺綜合保稅區(qū)合資成立了蘇富比(北京)拍賣有限公司。
佳士得拍賣行也在1994 年和1996 年分別在上海、北京設(shè)立了代表處。2005年佳士得又創(chuàng)造性地以品牌授權(quán)的方式，讓北京永樂(lè)國(guó)際拍賣公司在內(nèi)地使用“佳士得”的注冊(cè)商標(biāo)，并參與到該公司的經(jīng)營(yíng)管理，從而曲線進(jìn)入中國(guó)拍賣市場(chǎng)。2013年4月9日，佳士得拍賣行高調(diào)宣布，上海市政府已批準(zhǔn)成立佳士得拍賣(上海)有限公司，可從事藝術(shù)品拍賣和拍品進(jìn)出口等業(yè)務(wù)，標(biāo)志著佳士得拍賣行已順利進(jìn)入內(nèi)地的藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)，并于今年9月26日在上海舉行在中國(guó)內(nèi)地的首場(chǎng)拍賣會(huì)。
佳士得成為首家在中國(guó)獲得拍賣執(zhí)照，且能獨(dú)立開展拍賣業(yè)務(wù)的獨(dú)資國(guó)際藝術(shù)品拍賣公司，這為外資拍賣企業(yè)進(jìn)駐中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)開了先河，也預(yù)示著今后還會(huì)有更多的外資拍賣行在中國(guó)獲得拍賣執(zhí)照，獨(dú)立開展業(yè)務(wù)。隨著中國(guó)拍賣業(yè)的發(fā)展，中國(guó)的拍賣業(yè)必然要與國(guó)際接軌，中國(guó)拍賣企業(yè)與國(guó)外拍賣企業(yè)也必然會(huì)開展競(jìng)爭(zhēng)。這次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在上海試驗(yàn)區(qū)內(nèi)暫時(shí)停止實(shí)施文物法等法律，一定程度上也是為了讓佳士得拍賣行能夠在平等的條件下在中國(guó)內(nèi)地經(jīng)營(yíng)拍賣活動(dòng)。但是，立法部門可能出于文物保護(hù)等多方面的考量，沒(méi)有暫停《文物保護(hù)法》在上海自貿(mào)區(qū)的實(shí)施，但是這項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)提出，文物拍賣的放開只是時(shí)間和條件的問(wèn)題。
文物藝術(shù)品在中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)上占據(jù)著60% 至80%，對(duì)于藝術(shù)品拍賣可謂是個(gè)大頭業(yè)務(wù)，不能從事文物拍賣對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)軟肋。但是隨著我國(guó)內(nèi)地藝術(shù)品市場(chǎng)逐漸步入國(guó)際化，內(nèi)地文物藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)是離不開國(guó)際文物藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)的參與。隨著政策法規(guī)的不斷完善和文物藝術(shù)品市場(chǎng)等方面的逐漸開放，文物藝術(shù)品拍賣必然要向外資拍企放開。
修煉內(nèi)功 迎接挑戰(zhàn)
目前，我國(guó)禁止文物拍賣對(duì)外資拍企開放，對(duì)于政策的放緩，不能不說(shuō)這為中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)贏得了一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)。
外資的拍賣企業(yè)尤其是佳士得和蘇富比都已經(jīng)有200多年的歷史，有著較高的誠(chéng)信度，品牌價(jià)值，較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)能力和綜合業(yè)務(wù)能力。中國(guó)的拍賣事業(yè)發(fā)展較晚，但是近年來(lái)也發(fā)展迅速，擁有了一定的實(shí)力。那么對(duì)于這些將來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我國(guó)內(nèi)地的拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)備，迎接挑戰(zhàn)。
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 信譽(yù)至上
良好的信譽(yù)是任何企業(yè)做大做強(qiáng)的根本，拍賣企業(yè)也不例外。拍賣行業(yè)作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，擁有了良好的信譽(yù)，才能贏得委托人和競(jìng)買人的信任，拉近拍賣企業(yè)與顧客的距離。要樹立拍賣企業(yè)的優(yōu)良信譽(yù)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)和嚴(yán)格行業(yè)自律是尤為重要的，這也是與外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。內(nèi)地知名收藏家郭慶祥表示，佳士得的服務(wù)水準(zhǔn)、規(guī)范化程度值得內(nèi)地拍賣行借鑒?！耙皇撬麄兊呐钠氛f(shuō)明做得非常仔細(xì)，比如作品品相、來(lái)源、照片、參加展覽情況，甚至作者本人過(guò)去有沒(méi)有參加過(guò)展覽、什么樣的展覽等都會(huì)一一標(biāo)注。二是他們對(duì)拍品相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)，很少有真?zhèn)螁?wèn)題。盡管沒(méi)法保真，但他們?yōu)榕钠诽峁┝擞邢薇Ｕ?，承諾一定年限之內(nèi)一旦幾位鑒定家鑒定拍品為假，買家可以將其退還，全額取回款項(xiàng)?！迸馁u行業(yè)的規(guī)范歸根結(jié)底也是要堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)信用的準(zhǔn)則，不去惡意運(yùn)作、不搞暗箱操作等，堅(jiān)持遵守拍賣業(yè)“公平、公開、公正”的原則。
注重提升自身的信譽(yù)是拍賣企業(yè)提升社會(huì)公信度的重要手段，也是企業(yè)贏得客戶口碑的重要途徑。
發(fā)展企業(yè)特色 提供專業(yè)化服務(wù)
隨著拍賣業(yè)的不斷發(fā)展，拍賣業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的分工也會(huì)更加明確和專一。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，各拍賣公司也應(yīng)努力尋求差異化經(jīng)營(yíng)，專注于某項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做到精益求精，逐漸建立自己的企業(yè)特色，不僅做到人無(wú)我有，而且要人有我優(yōu)。
國(guó)際拍賣業(yè)的專業(yè)化分工非常突出。當(dāng)前，除了少數(shù)拍賣企業(yè)之外， 傳統(tǒng)觀念上的綜合性拍賣行已不多見。比如，有專門經(jīng)營(yíng)汽車、機(jī)器設(shè)備、公物或土地使用權(quán)等多種特殊拍賣標(biāo)的的專業(yè)拍賣行， 分工明確， 各自從事著本企業(yè)最擅長(zhǎng)的拍賣活動(dòng)，即使是汽車類拍賣企業(yè)，也有更細(xì)致的專業(yè)分工。他們都已在拍賣行業(yè)占據(jù)著重要地位。
因此，走專業(yè)化的發(fā)展道路是我國(guó)拍賣企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)能力的重要思路，業(yè)務(wù)分工明確，提高服務(wù)的專業(yè)化程度，更有助于充分發(fā)揮企業(yè)各自的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
重視企業(yè)品牌建設(shè)
品牌是一個(gè)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，更是一種無(wú)法復(fù)制的競(jìng)爭(zhēng)力。良好的品牌效應(yīng)會(huì)為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。歐美老牌公司佳士得、蘇富比等通過(guò)全球化的擴(kuò)張和營(yíng)銷已經(jīng)打造出了為人所熟知的著名國(guó)際品牌。中國(guó)企業(yè)在今后要與其展開競(jìng)爭(zhēng)，品牌建設(shè)是必不可忽略的。
良好品牌的建設(shè)， 也是與公司的信譽(yù)、公司的特色和公司的服務(wù)水平密不可分的。
品牌對(duì)于拍賣公司而言更要求拍賣公司的自律，恪守“公開、公正、公平”的原則，在公司業(yè)務(wù)、征集拍品的時(shí)候誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，杜絕違規(guī)操作，給委托人、競(jìng)買人留下良好的印象。同時(shí)，面對(duì)國(guó)際巨頭，國(guó)內(nèi)拍企可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，另辟蹊徑，發(fā)展自己的特色，創(chuàng)立具有自己特點(diǎn)的品牌。
品牌的建立需要時(shí)間和實(shí)踐的累積，不是一蹴而就的，這就需要拍賣公司踏踏實(shí)實(shí)工作，努力為買家和委托方提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務(wù)，不斷積累自身的信譽(yù)度，繼而逐漸提升品牌形象。
注重人才培養(yǎng)
目前，我國(guó)拍賣行業(yè)恢復(fù)還只有20 多年的時(shí)間，當(dāng)前我國(guó)拍賣業(yè)的從業(yè)人員絕大多數(shù)是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)行并在企業(yè)中培養(yǎng)起來(lái)的，國(guó)內(nèi)拍賣業(yè)人才的儲(chǔ)備還不足，存在著一定的缺口。當(dāng)前，國(guó)際拍賣巨頭蘇富比、佳士得都已進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)也將會(huì)是人才與人才之間的博弈。拍賣行業(yè)是屬于智力推動(dòng)型行業(yè)，拍賣業(yè)對(duì)專業(yè)人才需求愈顯迫切。 隨著行業(yè)專業(yè)化程度的提高，行業(yè)對(duì)人才的需求日趨多樣化，對(duì)從業(yè)者的綜合素質(zhì)要求也越來(lái)越高。各拍賣企業(yè)需要積極組織培訓(xùn)、考察，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高從業(yè)人員的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)出拍賣企業(yè)中的拍賣管理人才、拍賣項(xiàng)目技術(shù)人才和拍賣策劃創(chuàng)意人才?！叭瞬排d企”已應(yīng)成為拍賣企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。
競(jìng)爭(zhēng)中善于學(xué)習(xí)他人之長(zhǎng)
佳士得和蘇富比這兩家外資拍賣企業(yè)也已經(jīng)慢慢進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)，今年9 月份佳士得也在中國(guó)內(nèi)地獨(dú)自開展首場(chǎng)拍賣會(huì)。外資拍賣企業(yè)進(jìn)駐內(nèi)地，這也為國(guó)內(nèi)的拍賣公司向外資拍賣企業(yè)學(xué)習(xí)提供了良好的契機(jī)。
佳士得和蘇富比作為國(guó)際拍賣巨頭，在拍賣各業(yè)務(wù)上的專業(yè)化、國(guó)際化市場(chǎng)運(yùn)作非常成熟，有著國(guó)際專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)理念和操作模式。這都可供國(guó)內(nèi)拍企去學(xué)習(xí)和借鑒，從而幫助國(guó)內(nèi)拍賣行更迅速地提升專業(yè)服務(wù)水平、熟悉國(guó)際規(guī)則，促進(jìn)國(guó)內(nèi)拍賣規(guī)則不斷完善。同時(shí)，在本土與外資拍企開展競(jìng)爭(zhēng)，客觀上也為中國(guó)藝術(shù)品的國(guó)際化流通帶來(lái)了更多機(jī)會(huì)。
“處處留心皆學(xué)問(wèn)”，內(nèi)地拍賣企業(yè)要善于發(fā)現(xiàn)不足，善于學(xué)習(xí)他人之長(zhǎng)，并結(jié)合自身特點(diǎn)不斷改進(jìn)，提升自己的服務(wù)質(zhì)量。在競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)內(nèi)的拍賣企業(yè)也定能夠做大做強(qiáng)，與國(guó)際巨頭逐鹿中原。
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