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關(guān)注微信公眾號(hào)頗有戲劇性的是，之前“決定草案”中引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注的內(nèi)容――“在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)，允許符合條件的外商獨(dú)資或中外合資、中外合作拍賣(mài)企業(yè)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事文物拍賣(mài)業(yè)務(wù)”，沒(méi)有出現(xiàn)在決定中。
這就意味著，外資拍賣(mài)行借助上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)駐中國(guó)內(nèi)地拍賣(mài)市場(chǎng)的愿望落空了，內(nèi)地拍賣(mài)企業(yè)依舊“安全”。
外資拍賣(mài)行布局內(nèi)地市場(chǎng)
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)逐漸發(fā)展成為全球規(guī)模第二的藝術(shù)品交易市場(chǎng)，并躋身全球最活躍的市場(chǎng)行列。但是，在巨大的市場(chǎng)面前，國(guó)際拍賣(mài)巨頭卻只能望洋興嘆。原因在于中國(guó)《文物保護(hù)法》第五十五條第三款的規(guī)定：“禁止設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)?！?/P>
即使受諸多政策限制，外資拍賣(mài)行卻始終緊盯內(nèi)地市場(chǎng)。早在1994年和1996年，佳士得拍賣(mài)行就分別在上海、北京設(shè)立了代表處;1994年和2007年，蘇富比拍賣(mài)行也分別在上海和北京設(shè)立了代表處。
2003年非典后，內(nèi)地藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)進(jìn)入持續(xù)牛市。2005年，北京永樂(lè)國(guó)際拍賣(mài)有限公司就得到了佳士得的商標(biāo)授權(quán)，佳士得拍賣(mài)行實(shí)現(xiàn)了曲線進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。2012年9月，蘇富比拍賣(mài)行進(jìn)入北京天竺保稅區(qū)。今年4月9日，佳士得拍賣(mài)行又高調(diào)宣布，上海市政府已批準(zhǔn)成立佳士得拍賣(mài)(上海)有限公司。
國(guó)際拍賣(mài)巨頭紛紛布局中國(guó)，主要是因?yàn)閮?nèi)地巨大的市場(chǎng)空間。佳士得表示，在上海成立拍賣(mài)公司，就是看到上海市地方政府對(duì)重拾上?！笆詹亟绨氡诮健钡匚坏募逼刃那楹头龀至Χ取６K富比在北京成立拍賣(mài)公司，看重的也是北京作為行業(yè)中心的特殊地位和天竺綜合保稅區(qū)的優(yōu)厚政策。
開(kāi)放文物拍賣(mài)分歧大
《文物保護(hù)法》第五十五條第三款的規(guī)定，實(shí)際上是明確劃分了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域：外資拍賣(mài)行在中國(guó)境內(nèi)不能涉足古代書(shū)畫(huà)、近現(xiàn)代書(shū)畫(huà)和古董瓷雜這三大類(lèi)別，只能參與到市場(chǎng)規(guī)模較小的當(dāng)代藝術(shù)和奢侈品類(lèi)別。
這次通過(guò)的《決定》中，沒(méi)有涉及開(kāi)放文物拍賣(mài)的內(nèi)容。這意味著面對(duì)以文物類(lèi)別為主流交易品種的中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)，外資拍賣(mài)行依然只能采取曲線開(kāi)拓的方式。
北京天問(wèn)國(guó)際拍賣(mài)有限公司總經(jīng)理季濤透露，關(guān)于文物拍賣(mài)開(kāi)放的條款在相關(guān)會(huì)議討論中分歧很大，“部分觀點(diǎn)認(rèn)為，放寬拍賣(mài)很可能會(huì)更容易拍出天價(jià)拍品、超高價(jià)格，導(dǎo)致我國(guó)文物盜墓、****問(wèn)題進(jìn)一步加劇，不利于文物保護(hù)等?！奔緷J(rèn)為，這有可能是該條款未被通過(guò)的重要原因。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)拍賣(mài)研究中心名譽(yù)主任王鳳海也指出，在信用體系不完善、市場(chǎng)觀念不統(tǒng)一、客戶(hù)群體不一致、管理體制不相同的情況下，讓外資經(jīng)營(yíng)中國(guó)文物，很可能使中國(guó)文物保護(hù)受到傷害。
開(kāi)放或利于行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展
不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士表示應(yīng)盡早開(kāi)放市場(chǎng)。世界藝術(shù)品市場(chǎng)未來(lái)將有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的成長(zhǎng)期，國(guó)際化是內(nèi)地藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從這一點(diǎn)看，內(nèi)地藝術(shù)品市場(chǎng)必然離不開(kāi)外資拍賣(mài)行的參與。
中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)理事張濤偉認(rèn)為，由于國(guó)際拍賣(mài)巨頭在拍賣(mài)業(yè)務(wù)上的市場(chǎng)運(yùn)作非常成熟，可以在拍賣(mài)、藝術(shù)顧問(wèn)咨詢(xún)、展覽展示等多方面給內(nèi)地同行帶來(lái)全面的革新;此外，外資拍賣(mài)行擁有豐富的拍品資源，擁有國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，也為國(guó)內(nèi)的藏家提供了一個(gè)更好的交易平臺(tái)。
有業(yè)內(nèi)人士表示，外資拍賣(mài)行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，一方面會(huì)加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng);另一方面，也會(huì)為內(nèi)地市場(chǎng)帶來(lái)國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)方式，帶來(lái)遵紀(jì)守法、規(guī)范和誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)樣板，從而有利于行業(yè)的進(jìn)步和健康發(fā)展。
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