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關注微信公眾號業(yè)務量或減少 增值稅重擊北京拍賣行業(yè)
“拍賣行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，有其與眾不同的特性，就拍賣企業(yè)來講，有主攻藝術品拍賣的，有僅僅從事資產(chǎn)拍賣的?！币患冶本┑呐馁u公司在接受媒體采訪時表示，資產(chǎn)拍賣的委托方，個人占少數(shù)，基本都是單位、公司、機構或企業(yè)，因此，增收增值稅對于從事資產(chǎn)拍賣的公司來講，仍然是一個巨大的打擊。
雖然這則消息近日才曝出，但事實上，早在1999年國家稅務總局就曾發(fā)文規(guī)定拍賣企業(yè)需在繳納營業(yè)稅的同時繳納增值稅。據(jù)中國拍賣行業(yè)協(xié)會副秘書長歐陽樹英日前透露的信息，目前僅北京市提出要嚴格執(zhí)行國稅發(fā)[1999]40號文件的規(guī)定，其他城市還未見這樣的意向，這勢必也會削弱北京地區(qū)拍賣公司的競爭力，業(yè)務量可能會明顯減少，這對整個北京地區(qū)拍賣業(yè)的發(fā)展都極為不利。
增值稅是傭金的兩倍 拍賣行或被迫關門
向拍賣企業(yè)征收增值稅，這一被爭議了十多年的規(guī)定最近又浮出水面，征收增值稅是否合理?上海拍賣行總經(jīng)理，中國拍賣行業(yè)協(xié)會的副會長和發(fā)起人之一的林一平在接受東方網(wǎng)記者采訪時表示，實際上拍賣企業(yè)一直有按照自己所收入的拍賣傭金，向各省市地方稅務局繳納稅金。而商務部、工商總局、中國拍賣行業(yè)協(xié)會以及各省、市、自治區(qū)的拍賣企業(yè)的主管、監(jiān)管部門，也一直將拍賣成交額按拍賣規(guī)模的名目納入統(tǒng)計口徑、將拍賣傭金收入按主營業(yè)務收入的名目予以統(tǒng)計核算。
如果征收增值稅資產(chǎn)，這就意味著拍賣的買受方傭金一般僅2%左右，而應繳納的增值稅率卻是4%，拍賣公司很可能入不敷出?！拔夷芾斫膺@個規(guī)定是為了不讓應稅物品到拍賣環(huán)節(jié)斷鏈，但這樣的征稅，對拍賣行來說可能是關門大吉?！绷忠黄秸f。
有媒體算了筆帳，某公司委托拍賣一套房產(chǎn)，最終拍了50萬元，按2%收取買方傭金，那么，向買方收取傭金1萬元，毛收入為51萬元，除以1.04后，計稅收入為49.03萬元，應交增值稅為1.96萬元，此項稅額占該公司實際從買方取得收入的196%。“這項規(guī)定的實施可能讓拍賣行被迫提高傭金。”林一平表示，在強制拍賣中法院規(guī)定的傭金僅2%，如果征收增值稅，如果法院不修改傭金額度，等待拍賣行的只有停業(yè)。
建議：拍賣成交額與傭金同開一張票
對此林一平建議，關于個人委托拍賣標的，按現(xiàn)行規(guī)定和做法繼續(xù)嚴格執(zhí)行，其應繳稅收由拍賣企業(yè)代扣代繳。關于執(zhí)法單位委托的罰沒標的，應免于征稅。關于法院委托強制拍賣的標的，由相關部門與最高院商量一個合理、可操作的辦法后實施。由于這類標的的復雜性，如遇須繳稅標的，宜由拍賣企業(yè)代扣代繳。同時，建議研制一張符合拍賣操作需求的拍賣行業(yè)的合法發(fā)票一張拍賣結算憑證，給買賣雙方作為入賬憑證。
記者了解到，在此方面，上海市文物藝術品拍賣企業(yè)的有關做法或許值得借鑒。在上海，有關部門根據(jù)上級機關的統(tǒng)一要求，嚴格審核審驗文物藝術品拍賣企業(yè)的電腦開票軟件系統(tǒng)，通過一整套周密的備案、審核、檢查機制，讓符合要求的拍賣企業(yè)在文物藝術品拍賣活動中，將拍賣標的名稱、規(guī)格、數(shù)量、拍賣時間、成交金額、傭金金額全部載明打印在一張發(fā)票中，拍賣企業(yè)按照傭金部分繳納營業(yè)稅，買受人據(jù)此入賬。
一平表示，拍賣行業(yè)都沒有國家認可的發(fā)票，而拍賣成交金額與傭金金額同開一張票，不僅解決了《拍賣成交確認書》無法入賬的窘境，又是買受人再次出讓標的物時依法繳稅的合法憑證，還能提高稅務部門管控效率、促進行業(yè)發(fā)展。由此，此種稅收舉措值得在行業(yè)內試水推廣。
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